Недовыполнение капитальных затрат в Армении стало печальной традицией: Фонд <Луйс>

АрмИнфо.Эксперты фонда <Луйс> изучив отчет об исполнении государственного бюджета Армении за первые 9 месяцев 2022 года, пришли к выводу, что лишь для того, чтобы бюджет был <радующим слух>, в нем изначально закладываются нереальные показатели.

<За 9 месяцев 2022 г. влияние фискальной политики на совокупный спрос было сдерживающим, вместо запланированной нейтральной. Хотя проведение сдерживающей фискальной политики в условиях современного <перегрева> экономики оправдано, все же необходимо соблюдать крайнюю осторожность, поскольку проведение такой политики в первую очередь оказывает сдерживающее воздействие на потребление и инвестиции, сокращение которых может иметь опасные последствия для экономики>, - говорится в аналитике.

Как считают авторы исследования, в результате перевыполнения доходов государственного бюджета и недовыполнения расходов по итогам 9 месяцев 2022 года вместо запланированного дефицита образовался профицит государственного бюджета.

Расходы государственного бюджета недовыполнены по отношению к уточненному плану.  Как текущие, так и капитальные расходы были недостаточно эффективными. Объемы недовыполнения увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В частности, недовыполнение было зафиксировано по линии программах всех ответственных органов. То есть, несмотря на то, что деньги запланированы и выделены в бюджете, программы полностью или частично не выполняются, что, возможно, свидетельствует о недостаточно эффективной работе государственных органов.  <Недовыполнение капитальных затрат в основном является результатом неспособности правительства РА обеспечить выполнение запланированных расходов в полном объеме и в установленный срок. Нет никаких сомнений в том, что сдерживающая налогово-бюджетная политика не должна осуществляться за счет капитальных расходов. Более того, при нынешнем резком росте внутреннего спроса правительству крайне необходимо помочь увеличить предложение, и один из лучших способов сделать это - целевые капвложения>, - отмечается в документе.

Среди причин недовыполнения эксперты отмечают тот факт, что довольно часто в бюджете планируются нереальные (или, по крайней мере, недостаточно обоснованные с точки зрения исполнения) показатели. Причем данное наблюдение актуально как для государственных бюджетов прошлых лет, так и в случае с основным финдокументом на 2023 год. <Создается впечатление, что лишь для того, чтобы бюджет был <радующим слух>, в нем изначально заложены нереальные показатели, а потом, в течение года, правительство не предпринимает достаточно практических шагов для их реализации. <> Исполнение госбюджета РА за 9 месяцев отклонилось от плана примерно на 283,8 млрд драмов>, - говорится в исследовании.

По мнению экспертов фонда, недовыполнение запланированных бюджетом капитальных затрат стало печальной традицией действующей власти.

Напомним, что в 2023 году капитальные затраты республики Армения достигнут 5,9% ВВП против первоначально запланированных на этот год 4,7%. Об этом говорится в  бюджетном послании проекта государственного бюджета Армении на 2023 год. Как заявил министр финансов Армении Тигран Хачатрян на слушаниях по проекту госбюджета Армении на 2023 год в парламенте, в абсолютных показателях капитальные затраты госбюджета Армении в 2023 году вырастут с 390 до 548 млрд драмов (примерно на 40%). При этом на ? этот рост будет направлен на инфраструктуры обороны и безопасности.

Тем не менее, за 9 месяцев 2022 года расходы госбюджета РА были недовыполнены на 13,4%. В частности, Текущие расходы не выполнены на 8,6%, а капитальные - на 37,2%. В частности, недовыполняются работы по строительству зданий, сооружений, водохранилищ, линий электропередачи, крупных магистралей